5月31日，区政协以国资改革为议题召开四届八次主席会议。会前，区政协主要领导带队深入国资集团、老山管办等单位，了解国资国企改革进展情况，专程赴江宁区考察调研国企改革的经验做法。会议听取了国资办作的国企改革和国资监管工作情况通报，以及区城建集团、康居集团就国企改革情况的补充汇报，并与相关政协委员代表进行协商讨论。区委常委、区政府常务副区长赵洪斌应邀出席。 

　　会议认为，近年来，在区委、区政府的正确领导下，国资办坚持目标导向和问题导向，加大改革创新力度，推出了一系列改革举措，做了大量富有成效的工作，全区国资改革工作取得了阶段性成效。 

　　会议建议，国资改革要以党的十九大精神为指引，正确把握区属国资国企改革的方向和定位，优化企业组织架构，探索解决国有企业领导干部身份问题，加快形成权责对等、运转协调、有效制衡的公司法人治理结构；完善企业治理模式，强化集团公司的战略决策，提高公共服务的质量和效率，增强持续经营能力，做强做优做大国有企业；加强国有资产监管，明确国有资产监管权力清单和责任清单，通过形成出资人监督、审计监督、监事会监督与内部监督协同配合监管机制，全面构建防止国有资产流失的监管屏障。 

　　赵洪斌副区长表示，政协主席会议专题研究国资改革，既紧扣时代脉搏，又紧贴全区发展大局。当前，我区国资国企改革已经进入深水区，政府肩负的任务十分艰巨，还将面临更多困难和问题，区政府会严格按照时间进度表有力、有序推进国企改革，希望区政协和政协委员继续发挥独特优势，对下一步的国资改革工作给予更大的关心支持，共同为浦口培养现代CEO和上市企业而努力。 

　　邓林主席强调，国资国企改革工作，是我国当前经济发展新常态下的形势所向，也是供给侧结构性改革的本质属性，更是防范化解重大风险的重要路径。要进一步提高政治站位，认清形势，坚定信心，明确目标，树立早改革、早主动，快改革、快收益的意识，主动对标找差，直面改革中出现的困难和问题，以思想的解放、观念的更新，推动国资国企改革再深入，实践再创新，工作再抓实，走出浦口国资国企改革发展的新路子。 

　　邓林主席针对目前国资国企整合重组进展情况提出，各相关职能部门要聚焦重点任务和关键环节，对照改革任务的具体路径、时间进度和成效要求，坚持先易后难、统分结合、内外有别的原则，从整体、配套和系统的角度加大组织和协调力度，因地制宜地分类分层分步推进国资国企整合重组，确保任务按期圆满完成。 

　　邓林主席指出，全区国资国企改革是一项系统工程，要按照区委改革部署要求，结合时代背景，领会改革的必然性，在解决好资产重组、做大国企规模的基础上，坚定不移深化国资国企改革，使国企更好地适应市场变化新常态，实现企业效益持续稳定增长，为此提出以下建议：一是推动国资布局结构优化。注重加强区级层面的顶层方案设计，紧扣各集团的功能、职责和主业，加快区属集团平台的优化整合，加速建立全域旅游综合平台，促使优势产业转型升级发展。二是促进治理结构规范化。借鉴先进地区成功的经验做法，进一步明确国有企业领导干部身份，探索建立一条符合我区实际权、责、利对等的运行机制，完善公司治理结构，加快建立现代企业制度，深入推进政企分开，改变“法人不负责决策、决策者不承担法律责任的”现状，提升国有企业的依法规范运作水平。三是落实分类施策个性化。根据国有资产的布局结构和企业发展的战略调整以及不同发展阶段，合理界定不同国有企业的功能，建立动态的国有企业分类方法，鼓励推行“一企一策”，形成更加科学的激励约束和考核机制。四是突出国有资产管理的效益化。以做强做优做大国有企业、实现国有资产保值增值作为主要目标，加强国有资本的流动和运作，加快国有企业上市的步伐，着力增强企业的市场竞争力，以多元化的投资模式实现对优势企业的战略管控和协同发展。五是加快完善国有资产监管体制机制的科学化。按照构建国资监管大格局的要求，健全和完善国资监管机构设置，建立健全我区国有资产全方位监管的有效工作机制，探索实践以管资本为主的国有资产监管体系的模式。六是推进国资国企改革中党的建设深化。充分发挥国企党组织在国资国企改革中的政治核心作用，建立党建分级负责的责任体系，突出对“关键领域”和“关键环节”常态监督，营造风清气正的干事创新环境，为国资国企改革发展提供坚强纪律保障。（政协办）