9月20日，区政协召开四届十七次主席会议，围绕农村人居环境整治提升议题开展协商议政。区政协主席邓林，副主席金仁斌、葛华友、王维、程晓明，秘书长陈小涛出席会议。区政协各专委会主任、副主任，政协办副主任，部分街道政协工委主任、政协委员列席会议。区政府党组成员王礼文应邀参加。区政协主席邓林主持会议。
会前，区政协组织政协委员专门前往桥林街道围绕农村环境卫生整治情况进行视察，同时现场查看全区“四好农村路”建设进展情况。会议听取了区农业农村局、交通局、卫健委关于全区2019年农村人居环境整治提升工作总体情况的通报。会议还听取了关于全区农村人居环境整治民主监督工作的汇报。7月至9月，根据区委主要领导指示和区政协统一部署、统一行动，各专门委员会聚焦涉及农村人居环境的“三清一改”、“厕所革命”等主要任务，组织60余名政协委员分成14个小组深入全区56个涉农社区（村）开展明察暗访，对各街道提交了问题清单和建议清单。
会议认为，2019年全区农村人居环境整治工作取得了阶段性成效。303个“三清一改”自然村庄任务已全部完成，40个自然村庄完成整治任务，全面推进畜禽养殖污染治理，完善垃圾分类设施投放，16个整村整治示范村（141个自然村）全部完成规划设计方案，新改建农村公厕已完成37座。“四好农村路”累计完成农路提档38.2公里，道路绿化累计完成68.71公里。
会议建议，农村人居环境整治工作任务艰巨繁重，下一阶段还需要进一步统筹协调，解决好整体推进不平衡、部分自然村整治标准不高等问题。加强整治资金后续保障，对规划保留村的数量进一步梳理确定，避免造成资源浪费。拓展农民就业渠道，提高农民就业增收，力争做到环境改善和产业发展有机统一。调动群众的积极性主动性，发挥群众主体作用，进一步健全相关机制，确保按时保质保量完成各项整治任务，实现浦口乡村环境整治可持续发展，展现浦口农村干净整洁优美新形象。
王礼文表示，全区各相关部门对农村人居环境整治工作思想认识到位，整治提升计划安排科学，突出重点、攻克难点、打造亮点，协同推进，真正做到上下一盘棋，成效明显。下一步要抓住大城市的逆城市化机遇，围绕整治过程中的不到位、不规范等问题，进一步夯实工作基础，提升工作水平。
邓林指出，改善农村人居环境，建设美丽宜居乡村，是实施乡村振兴战略的一项重要任务，更是深入贯彻习近平总书记关于改善农村人居环境系列重要指示精神的必然要求，各责任部门要按照省市的专项工作部署，以落实省委巡视组对全区实施乡村振兴战略专项巡视整改为契机，紧扣区委四届六次和四届七次全会精神，对标找差、加快推进，确保按时间节点高质量完成整治任务。一要进一步提高政治站位，顺应广大人民群众对美好生活的期待，结合浦口自身发展需要，全力推进农村人居环境整治提升工作向纵深发展。二要进一步科学系统谋划，做到规划先行、因地制宜、突出重点、保护文化，实现全区农村人居环境整治稳步推进。三要高标准打造一批生产美、生活美、生态美、村形美、乡风美的“五美标准”整治示范村，发挥其引领作用，通过抓点示范、以点带面，坚决打好“做美村区主攻仗”。四要进一步完善工作机制，建立长效管护跟踪考核制度，健全资金保障机制，确保农村人居环境整治成果常态长效。
附件：区政协四届十七次主席会议协商建议摘编。
附件：
区政协四届十七次主席会议协商建议摘编
■高帆（区政协经科农委员会主任）建议：
1、坚持规划引领，尽早修订完善全区村庄布局规划和村庄建设规划，做到全域一盘棋、一张蓝图绘到底。合理安排整治内容，按“五必做三不做”的原则，优先建设规划保留村。统筹好整治工程时序，坚持先地下后地上，加快农村污水处理工程建设进度。
2、建立稳定的长效管理经费保障机制，将经费纳入财政预算，给予切实保障，依据村情合理确定补助标准。制定细化的长效管护常态规范标准，根据村庄类别制定更为具体、明确、细致的厕所卫生、垃圾分类、清洁生产、污水处理、村庄绿化亮化等标准。制定量化考核办法，聘请第三方实行长效管护跟踪考核制度。
■李业明（区政协人资环（城建）委员会主任）建议：
1、深入探索“村民自治”的方式方法，形成自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的农村人居环境整治长效管理浦口模式。
2、积极倡导农村居民健康文明的生活方式，充分发挥村规民约的教育引导和约束作用，促进农村人居环境持续改善和提高。
■陆先明（区政协教卫文体（文史）委员会主任）建议：
1、对照《浦口区乡村振兴战略实施规划（2018-2022）年》，坚持分类推进、全域覆盖，加强对各社区（村）整治提升工作指导，形成合力，精准施策。
2、探索“物业式”长效管护机制。将污水处理、道路管养、绿化养护等专业性强的事项统筹交第三方专业机构管护，垃圾分类、公共卫生等清洁类事项由社区（村）借鉴城市小区物业管理的方式进行管理，形成街道综合管护、村级自行管护、第三方专业管护互为补充的长效管护机制。
3、增加专项资金投入，重点补齐基础设施和公共服务短板，配套长效管护资金，鼓励社会资本、农民投入资金，共建共享农村人居环境整治成果。
■张来华（区政协社法委员会主任）建议：
农村人居环境整治提升计划安排要科学，相关工作要均衡推进，结合实际逐步开展。标准要合理，规范要统一，实施要科学。统筹考虑家禽圈养问题，力争达到既有效圈养，又视觉、观感上和谐。
■陈小涛（区政协办公室主任）建议：
运用各类平台，采取群众喜闻乐见的形式，增加农村人居环境整治村民知晓率、参加度，营造民建、民管、民享良好格局。鼓励和支持农民打造房前屋后小环境，不把农村当城市建，不搞一刀切。
■政协委员肖健美建议：
1、加大水环境治理方面的资金投入，尤其是在基础设施建设上，同时要在技术治理方面给予基层更多指导。
2、关注在环境整治过程中农民收入减少的问题，不断拓宽农民增收渠道，通过开拓就业思路，丰富群众的“钱袋子”。
