关于加强网格联勤提升社会治理能力的建议
日期:2020-04-03

  浦口区政协委员、经济科技和农业农村委员会主任张来华反映:网格化管理作为近年来大力推进的一种基层社会治理创新模式,是社会发展的必然要求,是现代化治理的迫切需要,深刻影响着基层社会治理的理念、方式、体制等各方面,但在管理深化和实际工作,联勤网格化社会治理工作也还存在一些薄弱环节: 

  1、网格资源有待进一步融合。部门“以条为主”进行业务部署和考核管理的情况仍然存在,网格员多头指挥、重复劳动以及“多张网络”并存,影响了网格化管理的效能提升,多种数据平台系统各自开展条线工作,信息化建设“各自为政”的部门壁垒尚未打破,不利于长效高效管理。 

  2、工作标准和内容需进一步明确。一是网格员的工作范围和职责不够明确和清晰。二是非网格职责不断渗入。如网格员负责的居民户数一般在300户左右,多的甚至达500户,任务繁重,实际工作中还有环保、维稳、计生等工作需网格员协助完成,并承担社区的非网格职责工作。三是各街道街情不一,网格员力量配比不均衡。 

  3、网格化管理目标存在偏差。当前的网格化管理工作强调信息技术和方式方法的创新,但在一定程度上忽略了社区管理和服务的核心目标,忽略了老年群体、文化程度较低人群的需求。小区网格员虽然能够按照路线巡查、坚持工作职责,但社区工作对象中大量的老年人、低文化程度者不善于甚至不会使用便捷电子信息化手段,许多事项缺少传统的告知告示手段,网格管理存在一定的目标性空白。 

  4、网格化联勤工作群众知晓度不高。服务对象对大联勤网格化管理的参与度、知晓度不高,宣传不到位。部分居民对网格联勤工作内容不甚了解,不知道、未参与过、未接受过服务;各区网格员服装不够统一,缺少特定的标识或者未按要求着装,不熟悉网格化管理的服务对象无法准确辨别、及时找到网格员。 

  5、队伍建设有待于进一步加强。网格员水平参差不齐,对所涉及的综合型业务知识掌握不够,对政府职能或对事件处置流程不清楚、了解不够,不能准确掌握、发现问题;激励机制不够完善仅依靠行政命令和简单宣传,无法充分调动居民广泛参与社区自治的积极性;部分年轻的社区工作者对社区工作热情不高、信心不足。 

  因此,建议: 

  1、整合网格资源,建立基层治理“一张网”。整合现有综治警、城管、党建、人大代表和政协委员等各条线的网格,加强信息对接,整合工作资源,做到数据共享、工作共推。加强综合行政执法与网格化融合,及时有效处理矛盾积聚、投诉增多的情况。 

  2、明确职责内容,形成网格联勤“一张表”。建议建立专职网格员队伍,不安排专职网格员承担网格职责以外的工作。根据网格实际工作量,科学合理调整和充实网格员岗位;将有法律基础、善于做群众工作的网格员调整到矛盾突出的网格,着力化解矛盾、维护稳定。 

  3、强化宣传引导,实现群众参与“一条心”。一是运用多种手段,加强网格管理工作成效宣传,提高网格化管理群众知晓率。设置有关的简易小型宣传栏、逐户发放专门印制的小册页等,减少宣传盲区和服务盲点,引导居民参与自治共治。二是统一工作标识,便于网格员明确身份、开展工作,增强岗位荣誉感,同时方便服务对象识别网格员、及时寻找和联络网格员。 

  4、加强人才工作,锻造网格治理“一支队伍”。严把入口,加强专职网格人员准入管理,挑选责任心强、能力素质强的人担任专职网格员,建好专职网格员队伍;吸纳人才,积极引进有工作经验的社工人员和善于学习、富有奉献精神的大学生加入队伍,建立健全职业资格认定、注册管理、岗位职责设置、工作绩效评估等制度,推动网格化管理职业化水平提升。借力汇力,组建兼职网格员队伍,从党员、志愿者、村民居民小组长、楼道长、村民居民代表、“两代表一委员”等中选取。提升效能,定期组织社区工作者、网格管理员教育培训,不断提高专业技能和工作能力。考核激励完善社区网格化管理工作评价机制,将监督、考核、评价、奖惩等各环节落到实处。 

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关于加强网格联勤提升社会治理能力的建议
日期:2020-04-03

  浦口区政协委员、经济科技和农业农村委员会主任张来华反映:网格化管理作为近年来大力推进的一种基层社会治理创新模式,是社会发展的必然要求,是现代化治理的迫切需要,深刻影响着基层社会治理的理念、方式、体制等各方面,但在管理深化和实际工作,联勤网格化社会治理工作也还存在一些薄弱环节: 

  1、网格资源有待进一步融合。部门“以条为主”进行业务部署和考核管理的情况仍然存在,网格员多头指挥、重复劳动以及“多张网络”并存,影响了网格化管理的效能提升,多种数据平台系统各自开展条线工作,信息化建设“各自为政”的部门壁垒尚未打破,不利于长效高效管理。 

  2、工作标准和内容需进一步明确。一是网格员的工作范围和职责不够明确和清晰。二是非网格职责不断渗入。如网格员负责的居民户数一般在300户左右,多的甚至达500户,任务繁重,实际工作中还有环保、维稳、计生等工作需网格员协助完成,并承担社区的非网格职责工作。三是各街道街情不一,网格员力量配比不均衡。 

  3、网格化管理目标存在偏差。当前的网格化管理工作强调信息技术和方式方法的创新,但在一定程度上忽略了社区管理和服务的核心目标,忽略了老年群体、文化程度较低人群的需求。小区网格员虽然能够按照路线巡查、坚持工作职责,但社区工作对象中大量的老年人、低文化程度者不善于甚至不会使用便捷电子信息化手段,许多事项缺少传统的告知告示手段,网格管理存在一定的目标性空白。 

  4、网格化联勤工作群众知晓度不高。服务对象对大联勤网格化管理的参与度、知晓度不高,宣传不到位。部分居民对网格联勤工作内容不甚了解,不知道、未参与过、未接受过服务;各区网格员服装不够统一,缺少特定的标识或者未按要求着装,不熟悉网格化管理的服务对象无法准确辨别、及时找到网格员。 

  5、队伍建设有待于进一步加强。网格员水平参差不齐,对所涉及的综合型业务知识掌握不够,对政府职能或对事件处置流程不清楚、了解不够,不能准确掌握、发现问题;激励机制不够完善仅依靠行政命令和简单宣传,无法充分调动居民广泛参与社区自治的积极性;部分年轻的社区工作者对社区工作热情不高、信心不足。 

  因此,建议: 

  1、整合网格资源,建立基层治理“一张网”。整合现有综治警、城管、党建、人大代表和政协委员等各条线的网格,加强信息对接,整合工作资源,做到数据共享、工作共推。加强综合行政执法与网格化融合,及时有效处理矛盾积聚、投诉增多的情况。 

  2、明确职责内容,形成网格联勤“一张表”。建议建立专职网格员队伍,不安排专职网格员承担网格职责以外的工作。根据网格实际工作量,科学合理调整和充实网格员岗位;将有法律基础、善于做群众工作的网格员调整到矛盾突出的网格,着力化解矛盾、维护稳定。 

  3、强化宣传引导,实现群众参与“一条心”。一是运用多种手段,加强网格管理工作成效宣传,提高网格化管理群众知晓率。设置有关的简易小型宣传栏、逐户发放专门印制的小册页等,减少宣传盲区和服务盲点,引导居民参与自治共治。二是统一工作标识,便于网格员明确身份、开展工作,增强岗位荣誉感,同时方便服务对象识别网格员、及时寻找和联络网格员。 

  4、加强人才工作,锻造网格治理“一支队伍”。严把入口,加强专职网格人员准入管理,挑选责任心强、能力素质强的人担任专职网格员,建好专职网格员队伍;吸纳人才,积极引进有工作经验的社工人员和善于学习、富有奉献精神的大学生加入队伍,建立健全职业资格认定、注册管理、岗位职责设置、工作绩效评估等制度,推动网格化管理职业化水平提升。借力汇力,组建兼职网格员队伍,从党员、志愿者、村民居民小组长、楼道长、村民居民代表、“两代表一委员”等中选取。提升效能,定期组织社区工作者、网格管理员教育培训,不断提高专业技能和工作能力。考核激励完善社区网格化管理工作评价机制,将监督、考核、评价、奖惩等各环节落到实处。 


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